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“就像每戶家庭都需要衛生間，每個城市也需要垃圾處置設施?！弊〗ú靠萍嘉瘑T、住建部專家委委員、住建部環境衛生標準委員會主任、上海環境院院長張益如此形容垃圾處置對于城市的重要性。
既然城市離不開垃圾處置設施，那具體該怎么處置生活垃圾呢？填埋還是焚燒，或者還有沒有其他更環保的處置方式？昨天上午，四位研究垃圾處置方面的專家來到杭州，和媒體進行了面對面的溝通。
除了張益之外，另外3位專家是：國際歐亞科學院院士、中國工程院院士陳勇，高級工程師、中國聯合工程公司新能源工程總設計師趙光杰，高級工程師、廣州環保投資集團有限公司副總經理盧圣良。
除了焚燒
還有其他方法處置垃圾嗎？
張益說，垃圾處置是城市的剛性需求，不可或缺，如何處置，要在周邊居民、城市剛性需求、環境保護間找到一個平衡點，對于人口密集、經濟發達、土地資源稀缺的城市，比如上海、廣州、杭州，焚燒是一項主流處置技術。
張益介紹，垃圾焚燒是1890年到1900年這10年內在丹麥、德國、美國等國發展起來的，垃圾焚燒的技術，每10年就會有一個重大的突破。最近10年的突破，是關于垃圾焚燒中二惡英的控制。相比填埋，垃圾焚燒有5個特點，一是用地省，同樣的處理量，垃圾焚燒需要的地方僅是垃圾填埋的1/20-1/15；二是處理速度快，一般垃圾在填埋中分解要10到30年，垃圾焚燒只要垃圾的熔點低于850℃，2小時內就能處理完畢；三是減容效果好，同等量的垃圾，通過填埋可以減容20%，堆肥減容50%，焚燒可達到80%；四是污染可控制，據德國環保署研測，焚燒產生的污染僅僅是填埋的1/50；五是能源利用好，大約10個人產生的垃圾焚燒發電，可滿足1個人的日常家庭用電需求。
陳勇認為，垃圾處置是一個綜合利用的問題，垃圾處置的技術是多樣化發展的，采用什么技術，需要因地制宜，但是，到最后必然要“動火”。關鍵是在“動火”之前，要對垃圾綜合利用。2005年之后，東京25座垃圾焚燒發電廠停了10座，原因是吃不飽，日本的垃圾分類做得非常細，餐廚垃圾被發酵利用，廢紙、塑料等被重新利用，可用來焚燒的垃圾越來越少。
趙光杰介紹，垃圾焚燒的技術現在非常成熟了。目前，他在參與新加坡和科威特的垃圾焚燒發電廠設計，這兩個國家采用的標準，也是歐盟2000標準，覺得這個標準足夠了。國內新建的垃圾焚燒發電廠，如廣州李坑的垃圾發電廠，都是最先進的技術。當技術沒有問題之后，監管是重中之重，讓企業按照標準來運營。
你家旁邊建座垃圾焚燒廠
你愿意嗎？
陳勇說，廣州就有一座垃圾焚燒廠將會建在他家門口。消息出來后，就有很多人問我安全不安全，我首先問他們，你建設的標準是什么，如果這個垃圾焚燒廠整天臭氣熏天，我肯定不同意，如果是建成花園式的，我不但不反對，還會幫你們宣傳。要建造花園式的焚燒廠、控制二惡英排放，在技術手段上都是能做到的，對于老百姓來說，垃圾無害化處理最直觀的反映就是沒有臭味，因此，政府要在監管上有所作為。
張益說，垃圾焚燒產生的二惡英，是所有冒煙的煙囪中排放量最小的，今年5月份，新的垃圾焚燒標準就要出臺，新標準中，國內標準要提高到歐盟2000標準同等水平。他現在沒有買房子，接下來買的房子，會選擇離垃圾焚燒廠近一點，希望用自己做例子，告訴市民，只要建設標準高、監管到位，現在垃圾焚燒廠的技術都很成熟，住在附近是沒問題的。
根據張益的研究，如果是一家達到歐盟2000標準的垃圾焚燒廠，一個成年人在二惡英落地濃度最大的地方，24小時不睡覺，也要數萬年才會中毒。
垃圾焚燒發電廠建好后
有什么方法可以監管？
再好的技術，如果做不到位那也是白搭，對于住在垃圾焚燒發電廠旁邊的居民來說，監管是另外一個關注的熱點。
張益認為，要破除垃圾焚燒發電廠建設的“鄰避現象”，政府要承諾建設高標準、低污染的處置設施，對建設垃圾焚燒發電廠的區域，應該有區域內的環境補償機制，經營的企業要講誠信，說到要做到，工廠建設后操作要透明，符合法律法規。在上海，工廠都有專門的駐廠代表，代表來自臺灣一家公司，每隔幾個月就會換一次人，工廠里的監控，是和環保、市容環衛、城管等部門聯網的，政府的監管人員在辦公室里就能看到視頻畫面。政府監管非常重要，所有的措施都是一個目的，要拿到工廠運營的第一手數據。
陳勇說，除了區域補償機制外，還要對周邊老百姓進行補償，如就業、建設公園、水電費優惠等措施，要建立特種經營的退出機制，從法律層面，對違反法律規定的垃圾焚燒發電廠，要進行整改、罰款，嚴重的要退出。
盧圣良介紹，廣州已經有了生態補償機制，生產垃圾的城區，要付每噸75元的費用，給處理垃圾的城區，這些錢將專項用到當地的環保生態項目中。
垃圾分類
對城市垃圾處置有什么作用？
張益說，垃圾分類不是焚燒的必要前提，但分類對于城市生活垃圾來說，能起到減量、減排、提效、提質的效果。垃圾分類之后，用于焚燒的垃圾少了，焚燒也更為充分，發電量更高。要提高垃圾分類的效果，需要系統的設計和配套，從源頭到最后的處置，政府要牽頭，并提高民眾參與的積極性。比如上海，每戶居民都有一個綠色賬戶，分類準確，就有積分獎勵，可換取一些日用品。
陳勇說，垃圾分類應該是一項系統性的工程，不要只強調分類，而是要讓老百姓知道，我分類之后能有什么效果，以往這方面的宣傳是缺少的。有老百姓會認為，我垃圾分類之后，你們拉過去之后合在一起，分類有什么用。分類之后怎么運送，運送到哪里，怎么處置，這些都要透明化。
既然城市離不開垃圾處置設施，那具體該怎么處置生活垃圾呢？填埋還是焚燒，或者還有沒有其他更環保的處置方式？昨天上午，四位研究垃圾處置方面的專家來到杭州，和媒體進行了面對面的溝通。
除了張益之外，另外3位專家是：國際歐亞科學院院士、中國工程院院士陳勇，高級工程師、中國聯合工程公司新能源工程總設計師趙光杰，高級工程師、廣州環保投資集團有限公司副總經理盧圣良。
除了焚燒
還有其他方法處置垃圾嗎？
張益說，垃圾處置是城市的剛性需求，不可或缺，如何處置，要在周邊居民、城市剛性需求、環境保護間找到一個平衡點，對于人口密集、經濟發達、土地資源稀缺的城市，比如上海、廣州、杭州，焚燒是一項主流處置技術。
張益介紹，垃圾焚燒是1890年到1900年這10年內在丹麥、德國、美國等國發展起來的，垃圾焚燒的技術，每10年就會有一個重大的突破。最近10年的突破，是關于垃圾焚燒中二惡英的控制。相比填埋，垃圾焚燒有5個特點，一是用地省，同樣的處理量，垃圾焚燒需要的地方僅是垃圾填埋的1/20-1/15；二是處理速度快，一般垃圾在填埋中分解要10到30年，垃圾焚燒只要垃圾的熔點低于850℃，2小時內就能處理完畢；三是減容效果好，同等量的垃圾，通過填埋可以減容20%，堆肥減容50%，焚燒可達到80%；四是污染可控制，據德國環保署研測，焚燒產生的污染僅僅是填埋的1/50；五是能源利用好，大約10個人產生的垃圾焚燒發電，可滿足1個人的日常家庭用電需求。
陳勇認為，垃圾處置是一個綜合利用的問題，垃圾處置的技術是多樣化發展的，采用什么技術，需要因地制宜，但是，到最后必然要“動火”。關鍵是在“動火”之前，要對垃圾綜合利用。2005年之后，東京25座垃圾焚燒發電廠停了10座，原因是吃不飽，日本的垃圾分類做得非常細，餐廚垃圾被發酵利用，廢紙、塑料等被重新利用，可用來焚燒的垃圾越來越少。
趙光杰介紹，垃圾焚燒的技術現在非常成熟了。目前，他在參與新加坡和科威特的垃圾焚燒發電廠設計，這兩個國家采用的標準，也是歐盟2000標準，覺得這個標準足夠了。國內新建的垃圾焚燒發電廠，如廣州李坑的垃圾發電廠，都是最先進的技術。當技術沒有問題之后，監管是重中之重，讓企業按照標準來運營。
你家旁邊建座垃圾焚燒廠
你愿意嗎？
陳勇說，廣州就有一座垃圾焚燒廠將會建在他家門口。消息出來后，就有很多人問我安全不安全，我首先問他們，你建設的標準是什么，如果這個垃圾焚燒廠整天臭氣熏天，我肯定不同意，如果是建成花園式的，我不但不反對，還會幫你們宣傳。要建造花園式的焚燒廠、控制二惡英排放，在技術手段上都是能做到的，對于老百姓來說，垃圾無害化處理最直觀的反映就是沒有臭味，因此，政府要在監管上有所作為。
張益說，垃圾焚燒產生的二惡英，是所有冒煙的煙囪中排放量最小的，今年5月份，新的垃圾焚燒標準就要出臺，新標準中，國內標準要提高到歐盟2000標準同等水平。他現在沒有買房子，接下來買的房子，會選擇離垃圾焚燒廠近一點，希望用自己做例子，告訴市民，只要建設標準高、監管到位，現在垃圾焚燒廠的技術都很成熟，住在附近是沒問題的。
根據張益的研究，如果是一家達到歐盟2000標準的垃圾焚燒廠，一個成年人在二惡英落地濃度最大的地方，24小時不睡覺，也要數萬年才會中毒。
垃圾焚燒發電廠建好后
有什么方法可以監管？
再好的技術，如果做不到位那也是白搭，對于住在垃圾焚燒發電廠旁邊的居民來說，監管是另外一個關注的熱點。
張益認為，要破除垃圾焚燒發電廠建設的“鄰避現象”，政府要承諾建設高標準、低污染的處置設施，對建設垃圾焚燒發電廠的區域，應該有區域內的環境補償機制，經營的企業要講誠信，說到要做到，工廠建設后操作要透明，符合法律法規。在上海，工廠都有專門的駐廠代表，代表來自臺灣一家公司，每隔幾個月就會換一次人，工廠里的監控，是和環保、市容環衛、城管等部門聯網的，政府的監管人員在辦公室里就能看到視頻畫面。政府監管非常重要，所有的措施都是一個目的，要拿到工廠運營的第一手數據。
陳勇說，除了區域補償機制外，還要對周邊老百姓進行補償，如就業、建設公園、水電費優惠等措施，要建立特種經營的退出機制，從法律層面，對違反法律規定的垃圾焚燒發電廠，要進行整改、罰款，嚴重的要退出。
盧圣良介紹，廣州已經有了生態補償機制，生產垃圾的城區，要付每噸75元的費用，給處理垃圾的城區，這些錢將專項用到當地的環保生態項目中。
垃圾分類
對城市垃圾處置有什么作用？
張益說，垃圾分類不是焚燒的必要前提，但分類對于城市生活垃圾來說，能起到減量、減排、提效、提質的效果。垃圾分類之后，用于焚燒的垃圾少了，焚燒也更為充分，發電量更高。要提高垃圾分類的效果，需要系統的設計和配套，從源頭到最后的處置，政府要牽頭，并提高民眾參與的積極性。比如上海，每戶居民都有一個綠色賬戶，分類準確，就有積分獎勵，可換取一些日用品。
陳勇說，垃圾分類應該是一項系統性的工程，不要只強調分類，而是要讓老百姓知道，我分類之后能有什么效果，以往這方面的宣傳是缺少的。有老百姓會認為，我垃圾分類之后，你們拉過去之后合在一起，分類有什么用。分類之后怎么運送，運送到哪里，怎么處置，這些都要透明化。
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